Effettuare una Variazione Toponomastica

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Introduzione

Per variazione toponomastica si intende una variazione storica della denominazione di una area (Via, Viale, Piazza, etc.) o il cambio di numerazione di uno o più civici, a seguito di una delibera del comune conseguente al naturale aggiornamento della toponomastica viaria, necessario per mantenere l'efficacia della numerazione civica quale finalità d'interesse generale.

Ad esempio:

• Variare il nome della "Via Roma" in "Via Dante", è una variazione toponomastica

• Variare il numero civico di "Via Roma, 1 " in "Via Roma, 5", è una variazione toponomastica

• Variare il nome della "Via A.Moro" in "Via Aldo Moro", non è una variazione toponomastica ma una semplice Rettifica/Correzione!

La variazione toponomastica, per essere definita tale, deve avere sempre una data di decorrenza storica dalla quale decorre la variazione, che di solito corrisponde alla data della delibera della giunta e dell'ufficio tecnico.
Una variazione toponomastica interesserà a cascata tutti i soggetti, persone fisiche e giuridiche che rientrano nell'area modificata, che infatti vedranno "storicizzarsi" il proprio indirizzo di residenza.

Variazione toponomastica di un'area

Ipotizziamo di dover variare il nome di una intera via, ad esempio da "Via Roma" in "Via Dante".

1) Andare alla voce di menù Territorio -> Territorio -> Dati territoriali -> Aree e richiamare la via interessata (ad esempio la "Via Roma"):

2) Indicare la Data di validità dalla quale dovrà decorrere la variazione di toponomastica; questa sarà poi la data di decorrenza che impatterà su tutti gli indirizzi dei soggetti interessati.
Variare i campi Denominazione ed Ordinamento con il nuovo nome assegnato (ad esempio "Via Dante"):

3) Premere Salva per confermare la variazione toponomastica: un messaggio avviserà che tutti gli accessi collegati verranno storicizzati; ricontrollare i dati immessi e proseguire solo se si è sicuri.

Al termine dell'operazione vedremo la via presente con il nuovo nome e la nuova data di decorrenza; cliccando sul pulsante Storico si potranno visualizzare i frammenti storici con le denominazione precedenti, come da immagini di esempio:

Variazione toponomastica di un accesso

Ipotizziamo di dover variare il numero civico di un accesso che da "Via Roma, 1" debba diventare "Via Roma, 3".
Questo tipo di modifica, per ovvi motivi, non potrà essere applicata massivamente a tutto l'indirizzo, ma dovrà invece essere applicata ad ogni singolo accesso interessato dalla variazione.
Prima di procedere a questo tipo di variazioni è opportuno e raccomandato predisporre un apposito schema riassuntivo di tutte le modifiche e dei numeri civici interessati.
Facciamo un esempio ed ipotizziamo di avere una situazione di questo tipo: "il civico 1 deve diventare 3", poi "il civico 3 deve diventare 5", poi "il civico 5 deve diventare 7", e così via...

Verrebbe spontaneo partire proprio dal civico 1 che deve diventare 3, occorre invece effettuare le variazioni nell'ordine inverso, in quanto non è possibile variare un numero con un altro già esiste in archivio. La logica è la stessa che si applicherebbe nella realtà: un operatore per "applicare" il numero civico 3 ad un accesso, lo dovrà prima "staccare" da quello che lo aveva in precedenza.

Riassumendo, l'ordine corretto di procedere nel caso specifico di esempio sarà il seguente:

1. Variare il numero civico da 5 a 7 (liberando in questo modo il 5);
2. Variare il numero civico da 3 a 5 (liberando in questo modo il 3);
3. Variare il numero civico da 1 a 3.

Per procedere nella variazione toponomastica del civico:
1) Andare alla voce di menù Territorio -> Territorio -> Dati territoriali -> Accessi e richiamare il singolo accesso (ad esempio "Via Roma, 1"):

2) Indicare la Data di validità dalla quale dovrà decorrere la variazione di toponomastica; questa sarà poi la data di decorrenza che impatterà su tutti gli indirizzi dei soggetti interessati.
Variare il campo Civico, ed eventualmente anche Lettera, Piano, etc. con il nuovo numero assegnato (ad esempio "Via Abruzzo, 3"):

3) Premere Salva per confermare la variazione toponomastica: un messaggio avviserà che tutti gli accessi collegati verranno storicizzati; ricontrollare i dati immessi e proseguire solo se si è sicuri.

NOTA Come già descritto in precedenza, il numero civico di "destinazione" non deve esistere.

Al termine dell'operazione vedremo l'accesso con il nuovo numero e la nuova data di decorrenza; premendo il pulsante Storico si potranno visualizzare i frammenti storici con i numeri civici precedenti, come da immagine di esempio che segue:

Variazione toponomastica di una o più famiglie

Oltre alle funzioni di ufficio tecnico descritte nei paragrafi precedenti, è possibile effettuare le variazioni di toponomastica anche in Anagrafe, lavorando sui singoli nuclei familiari.
Per effettuare la variazione toponomastica da Anagrafe accedere alla voce di menù Demografico -> Anagrafe -> Pratiche migratorie -> APR -> Cambio indirizzo -> Variazioni d'indirizzo d'ufficio.

Nella maschera occorre innanzitutto compilare i due campi Data decorrenza e Data registrazione della variazione toponomastica. Inoltre la griglia sottostante permette di visualizzare l'elenco dei nuclei familiari per i quali apportare la variazione. E' possibile scegliere tra le due seguenti modalità:

• il pulsante Aggiungi permette di scegliere una determinata area/accesso, in base al quale verranno riportati in elenco tutti i nuclei familiari residenti;

• il pulsante Aggiungi famiglia permette di gestire un singolo nucleo familiare.

In entrambi i casi, per ognuna delle righe presenti in griglia sarà necessario compilare il nuovo indirizzo di residenza ove le famiglie coinvolte dovranno essere registrate (in particolare le colonne Nuova via, Civico e gli eventuali altri campi presenti); servirsi eventualmente anche del pulsante presente in fondo ad ogni riga per effettuare una ricerca nello stradario.

Una volta registrati in griglia i dati di tutte le famiglie che si vogliono movimentare e i relativi nuovi indirizzi di destinazione, si potrà procedere alla validazione cliccando prima sull'apposito pulsante (ricordarsi di aver inserito i campi di Data decorrenza e Data registrazione).

Su ogni riga presente in griglia, nella prima colonna Status apparirà una di queste tre icone:
Non valido -> L'operazione non è completabile: cliccare sull'icona per aprire il messaggio che motiva il "Blocco".
Valido con avviso -> L'operazione è comunque completabile: cliccare sull'icona per aprire il messaggio di "Avviso".
Valido -> L'operazione è completabile.

Quando la Validazione non mostra righe con icona si attiva il pulsante Salva.
Al salvataggio tutte le famiglie verranno spostate sul nuovo indirizzo, storicizzando la variazione di residenza come "variazione toponomastica".

ATTENZIONE Una volta completate le variazioni di toponomastica non sarà possibile annullarle massivamente. Inoltre, in caso si sia provveduto ad inserire in griglia tutti i nuclei familiari residenti in una determinata area o range di accessi ma alcuni di questi non dovessero essere coinvolti nella variazione di indirizzo d'ufficio, è necessario toglierli dalla griglia dei risultati selezionando singolarmente la riga e premendo il pulsante presente sopra alla griglia stessa.

Gli effetti sul cittadino

Una Variazione di Toponomastica impatta direttamente sulla Residenza Anagrafica del cittadino. L'effetto immediato è che il soggetto subirà una Variazione di Indirizzo, storicizzata alla data di decorrenza che si è inserita durante la variazione toponomastica; il risultato finale è quindi del tutto simile a quello di una pratica di cambio indirizzo, con la sola differenza che non è stato il diretto interessato a chiedere la variazione, ma quest'ultima è stata applicata d'ufficio.

Il software evidenzierà la situazione, marcando il cambio di indirizzo come "variazione toponomastica", per distinguerla dai normali "cambi di residenza", come da immagine di esempio:

Elenco dei soggetti coinvolti e comunicazione della variazione agli enti interessati

Dalla voce di menù Demografico -> Anagrafe della Popolazione -> Stampe -> Variazioni Toponomastica -> Stampe variazioni toponomastica è possibile in ogni momento redigere un elenco di tutti i soggetti coinvolti da variazioni toponomastiche.
Si troveranno qui le stampe che consentono di elaborare tali elenchi (sia sotto forma di comunicazione da inoltrare al cittadino, sia come elenco da produrre per archivi interni).
Entrambe prevedono la possibilità di filtrare per date di decorrenza delle variazioni toponomastiche (attenzione, non data di registrazione ma di decorrenza). Di default inoltre verranno considerati solamente gli Intestatari Scheda ed saranno esclusi i minorenni, ma sarà sufficiente operare sulle relative opzioni per includere i soggetti desiderati.

Di prassi, è il Comune stesso ad inoltrare la comunicazione ai diversi enti interessati (Agenzia delle Entrate, Inps, Motorizzazione Civile ed Ina) tramite le comunicazioni telematiche ed ad altri enti collegati tramite export (Ausl, Tributi, Uffici Scolastici, etc.).
La Comunicazione all'Ufficio Elettorale viene generata automaticamente dall'applicativo nel momento in cui viene effettuata la variazione toponomastica.
Sarà comunque compito del cittadino premurarsi di informare chi di competenza (ad esempio i fornitori delle proprie utente domestiche, datore di lavoro, istituti bancari, etc.). A tale scopo, su richiesta del cittadino, è possibile emettere apposito Certificato di variazione toponomastica (si veda il paragrafo successivo).

Certificato di variazione toponomastica

Nel paragrafo precedente si è visto come è possibile generare un elenco dei soggetti coinvolti da una variazione toponomastica e di come poter produrre una relativa comunicazione all'interessato.
Nel caso si rendesse necessario, l'applicativo prevede anche l'emissione di un apposito Certificato di Variazione Toponomastica rilasciabile dalla funzione di Demografico -> Anagrafe della Popolazione -> Certificazione , come da immagine di esempio che segue:

NOTA Il certificato di variazione toponomastica è rilasciabile solo ed esclusivamente se il sistema rileva una variazione di indirizzo della tipologia "variazione toponomastica". In tutti gli altri casi di variazioni indirizzo, anche se applicate d'ufficio, non sarà possibile emettere il certificato.