Statistiche ISTAT

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Introduzione

L'ufficiale di stato civile, mensilmente, è tenuto a rendicontare all'ISTAT le statistiche legate agli atti di Stato Civile prodotti secondo degli specifici tracciati.
Le statistiche mensili sono divise per tipologie, a seconda del tipo di atto, e si identificano in:

• Statistica D3: atti di matrimonio;
• Statistica D3u: atti di unione civile;
• Statistica D4/D5: atti di morte;
• Statistica dei Nati: atti di nascita;
• Statistica Sc6-12sd: atti di separazione/divorzio (fino al 2023);
• Statistica SDSU: atti di separazione, divorzio e scioglimento dell'unione civile (dal 2024);
• Statistica D7a: riepilogo mensile di tutti gli atti prodotti.

Sono inoltre presenti le seguenti statistiche annuali degli eventi di stato civile, ovvero:

• Statistica D7a Annuale: somma riepilogativa di tutte le D7a mensili;
• Statistica D8 Annuale: rilevazione annuale delle acquisizioni di cittadinanza (dal 2025).

INFORMAZIONE Si ricorda che le statistiche di stato civile, sia mensili che annuali, vengono elaborate per data di Evento e non per data di registrazione di un atto. Ad esempio: un atto di nascita registrato a gennaio, la cui data di evento (data di nascita) è avvenuta in dicembre, verrà conteggiato nella mensilità di dicembre. Tutte le statistiche mensili prodotte dovranno poi essere esportate dall'applicativo e importate sulla piattaforma ministeriale G.I.N.O.

Elaborazione statistiche

Le statistiche di Stato Civile possono essere elaborate con strumenti automatizzati, ma - in casi particolari - anche create manualmente.
In caso di necessità inoltre la procedura mette a disposizione strumenti per intervenire sulle singole schede statistiche, per integrare e/o correggere i dati presenti.
Verranno descritte qui di seguito tali funzioni.

Elaborazioni automatiche

Affinché vengano conteggiati automaticamente nelle statistiche ISTAT, gli atti presenti in archivio devono avere acceso il flag statistica, presente sulla testata, come da esempio:

Stabilito quanto sopra, il primo passo da eseguire è quello di preparare le Schede statistiche per ogni tipologia di atto. Queste sono elaborabili utilizzando le relative voci di menù in Stato Civile -> Statistiche -> :

• Statistica D3: creazione schede matrimonio
• Statistica D3U: creazione schede unioni civili
• Statistica D4/D5: creazione schede morte
• Statistica D4/D5bis: creazione schede morte
• Statistica nati: conteggio nascite
• Statistica Sc6-12sd: creazione schede separazione-divorzio (fino al 2023)
• Statistica SDSU: creazione schede separazione-divorzio e scioglimenti unione civile (dal 2024)

Terminata la preparazione delle Schede statistiche, si può provvedere all'elaborazione del D7A mensile, utilizzando la voce di menù Stato Civile -> Statistiche -> Statistica D7A -> Creazione D7A.

NOTA Per una corretta elaborazione delle statistiche mensili si suggerisce di elaborarle nello stesso ordine proposto dal menù, lasciando pertanto alla fine l'elaborazione della D7A, così da avere certezza che vengano correttamente conteggiate le schede di ogni tipologia precedentemente elaborate.

Ricerca e correzione schede statistiche

Quando si provvede ad elaborare la statistica D7A, potrebbe accadere che vengano evidenziate alcune schede con problemi riscontrati, facendo apparire un messaggio simile al seguente:

Se appare questo messaggio, significa che tali errori sono bloccante ed impediscono l'elaborazione del D7A mensile, che non risulterà quindi prodotto. Per risolvere le problematiche riscontrate, si necessiterà di intervenire manualmente su tutte le schede indicate nel messaggio di errore, integrando i dati mancanti. Seguendo l'esempio riportato, si procederà dalla voce di menù Stato Civile -> Statistiche -> Statistica D3 -> Ricerca e correzione schede alla ricerca delle schede segnalate in fase di elaborazione del D7A. La maschera si presenta come da immagine:

Cliccando sul pulsante vengono mostrate in griglia tutte le schede in lavorazione (sono ovviamente disponibili anche altri filtri per effettuare ricerche più specifiche e mirate). Nell’immagine seguente sono state filtrate tutte le schede D3 in lavorazione relative ad eventi del mese di marzo 2023.

Nella prima colonna della griglia dei risultati sono presenti delle icone colorate che identificano:

• con icona gialla le schede statistiche pronte per essere conteggiate nel D7A;
• con icona rossa le schede statistiche che devono essere corrette/completate per poter essere conteggiate nel D7A;
• con icona verde le schede statistiche che sono state conteggiate nel D7A ma non ancora esportate;
• con icona blu le schede statistiche che sono state già state esportate.

Nel caso sia quindi necessario correggere una scheda statistica, accedendo al dettaglio delle schede con icona rossa (tramite il pulsante ) sarà possibile compilare tutti i campi obbligatori, identificati dall'asterisco rosso. Al termine sarà necessario salvare i dati premendo il tasto .

Il tasto Verifica è utile per verificare se i campi richiesti sono stati compilati tutti correttamente, facendo apparire un messaggio che indicherà se mancano alcuni dati obbligatori.

Elaborazioni manuali

Oltre alle elaborazioni automatiche, precedentemente descritte, il programma è strutturato per consentire anche la creazione di schede statistiche manuali, per far fronte a casistiche particolari o per forzare l'inserimento di schede non conteggiabili con gli automatismi. Per questo motivo, per ogni tipologia di statistica è presente la funzione di creazione manuale. Nell'immagine seguente viene mostrata la finestra per creare manualmente una nuova scheda di matrimonio:

NOTA Limitatamente agli atti di nascita, non è presente la funzione di Creazione manuale, in quanto non esistono casi particolari non conteggiabili. Se un atto di nascita non è stato conteggiato con l'automatismo significa che non deve essere conteggiato o ha, al suo interno, anomalie che non ne consentono il conteggio (ad esempio, atto con flag statistica spento).

Elaborazioni manuali D7A

Rispetto alle schede delle singole statistiche occorre fare alcune differenze per quanto riguarda l'inserimento manuale delle statistiche D7A. Questa funzione, disponibile alla voce di menù Stato Civile -> Statistiche -> Statistica D7A -> Scheda D7A manuale, a differenza di quanto precedentemente indicato, non ha valori obbligatori. Occorrerà invece popolare i campi Mese, Anno e tutti i valori noti su ogni scheda. Se il valore venisse lasciato vuoto verrà interpretato come "0" (zero). Completato l'inserimento di tutti i valori noti, procedere al salvataggio.

Visualizzazione e stampa della statistica D7A

Per le statistiche D7A, sia mensili che annuali, è prevista la possibilità di consultare e produrre stampe cartacee, in modo da avere uno schema sintetico utile al caricamento manuale degli stessi valori sul portale Istat o anche per consentire una archiviazione dei dati esterna all'applicativo.

L'iter per produrre le stampe è il seguente:

• D7A mensile: dal menù Stato Civile -> Statistiche -> Statistica D7A -> Visualizzazione si accede ad una maschera su cui, specificando anno e statistica (mese) di riferimento, viene visualizzato un riepilogo schematico dei valori contenuti nella statistica. Utilizzando il tasto Stampa è possibile stampare il documento.

• D7A annuale: dal menù Stato Civile -> Statistiche -> Statistica D7A annuale -> Visualizzazione annuale viene proposta una maschera su cui, specificando l'anno di competenza, appariranno i valori complessivi contenuti nella statistica. Anche in questo caso, utilizzando il tasto Stampa è possibile produrre copia della statistica.

L'icona della freccia posizionata accanto ad ogni valore permette di visualizzare il dettaglio delle schede statistiche conteggiate in quel dato valore.

Statistica D8

A partire dal 2025 è richiesta la compilazione del Mod. Istat D.8 annuale per la rilevazione annuale delle acquisizioni di cittadinanza. Sicraweb EVO al momento della creazione di tale statistica attribuisce automaticamente alcune casistiche previste nell'applicativo alla relativa casistica Istat, secondo l'uso prevalente che ne viene fatto e secondo alcuni controlli su età e condizione anagrafica del soggetto. Tale attribuzione può comunque essere corretta manualmente.

Qui di seguito viene riportato l'elenco dei casi d'uso attribuiti automaticamente dall'applicativo per conteggiare la cittadinanza.

Per elaborare la statistica seguire i seguenti passaggi:

1) Creazione (fittizia) del modello D.8: dal menù Stato Civile -> Statistiche -> Statistica D8 -> Creazione D8 eseguire la statistica per l'anno precedente. Tramite questa operazione avverrà l'attribuzione automatica dei casi d'uso, per quanto possibile, secondo lo schema riportato in precedenza.

2) Attribuzione manuale della casistica D8: accedere alla ricerca atti (dal menù Stato Civile -> Atti -> Ricerca atti inseriti) e filtrare per gli atti di Cittadinanza dell'anno precedente. E’ possibile filtrare anche tramite la spunta "Senza Stat. D8" per ricercare i soli atti che non hanno l'attribuzione del caso d'uso D8 (spunta accesa) o i soli atti con la casistica attribuita (spunta spenta).

Accedendo al dettaglio dei singoli atti sarà possibile effettuare le verifiche del caso e attribuire la casistica D8 nel relativo campo "Statistica Istat D8" (le voci selezionabili sono quelle previste da ISTAT, con l’aggiunta delle opzioni "Da non conteggiare D8" e "Perdita cittadinanza italiana", utili per scartare l'atto dal conteggio).

3) Attribuzione manuale delle Iure Sanguinis: per il riconoscimento della cittadinanza Iure Sanguinis che non abbia comportato la redazione di un atto di cittadinanza e per cui sia stata richiesta la trascrizione dell’atto di nascita, è possibile effettuare l'attribuzione manuale sugli atti di nascita.
Operativamente occorre controllare i fascicoli di questo tipo di casistica e poi dal menù di Ricerca atti inseriti di stato civile accedere all'atto di nascita del soggetto (tramite il tasto ): nella testata degli atti di nascita p.2 s.B a partire dall'anno 2024 sarà possibile visualizzare il campo "Statistica Istat D8" che permette l'attribuzione della casistica D8.
In caso venga attribuita all’atto la casistica di conteggio D8, è anche necessario compilare la "Data riconoscimento" (utilizzata per attribuire l’anno di competenza della statistica) e la "Cittadinanza precedente" (utilizzata per la parte “Quesito 5” del modello D8).

4) Eventuali atti non conteggiati: la statistica elaborata non conteggia le seguenti casistiche:

• fascicoli cartacei attribuzione Iure Sanguinis, senza nè atto di cittadinanza nè trascrizione di atto di nascita;
• fascicoli cartacei per minori adozione internazionali di cui non sia stato fatto atto di cittadinanza.

In entrambi i casi andranno aggiunti manualmente durante l’inserimento del modello D8 sul portale di Gino.

NOTA Le restanti funzionalità previste per le altre statistiche (annullamento e visualizzazione della statistica) valgono anche per la statistica D8.

Esportazione statistiche

Come già anticipato nell'introduzione, tra gli adempimenti mensili che l'Ufficiale di Stato Civile deve assolvere vi è quello di trasmettere in maniera telematica sulla piattaforma ministeriale G.I.N.O le statistiche mensili. Utilizzando il menù Stato Civile -> Statistiche -> Export per ISTAT -> Avvia export si visualizza la frame seguente:

Viene riportata la data dell’ultimo export effettuato. Devono inoltre essere specificati:

• Anno di riferimento
• Mese di riferimento
• Descrizione (non obbligatorio ma utilizzabile per associare una descrizione aggiuntiva all'export, ad esempio Export marzo 2023)

Compilati i campi è possibile avviare l'export tramite il tasto .
Il programma genera i file solo per le statistiche presenti (ad esempio, se per il mese di marzo 2023 non fossero stati registrati eventi di Unione civile, il programma NON produrrà la statistica D3u). A conclusione dell'elaborazione viene mostrato un messaggio a video di export completato.

Vengono visualizzate e create le notifiche per ciascun file generato, che possono essere scaricati secondo le consuete modalità, eseguendo il download del documento dalle notifiche:

ATTENZIONE La statistica D7A Annuale deve essere caricata manualmente sul portale Istat!

Per ogni export mensile effettuato il programma memorizza l'avvenuta operazione e non sarà possibile effettuare un nuovo export fino al relativo annullamento, eseguibile eventualmente dalla voce di menù Stato Civile -> Statistiche -> Export per ISTAT -> Annulla export.

Annullamento statistiche

Per diversi motivi può capitare di dover ri-elaborare e re-inviare all'Istat la statistica di un mese specifico.
Per questioni di sicurezza dati, il programma memorizza ogni operazione effettuata, impedendone la ripetizione. La volontà di questi vincoli è legata al fatto che occorre impedire l'archiviazione informatica di statistiche difformi da quanto già trasmesso all'Istat.
L'iter operativo "standard" per elaborare e inviare le statistiche è così riassumibile:

1. elaborazione schede mensili (D3, D3U, D4D5, ecc...)
2. elaborazione statistiche mensili (D7A)
3. esportazione statistiche mensili

Nel momento in cui ci si accorge che le statistiche mensili già inviate all'Istat siano prive di una scheda (ad esempio si è elaborata e inviata la statistica prima di archiviare un atto di nascita ricadente nella mensilità già inviata) occorre procedere al contrario, pertanto:

1. annullare l'export: Stato Civile -> Statistiche -> Export per ISTAT -> Annulla export
2. annullare la statistica mensile: Stato Civile -> Statistiche -> Statistica D7A -> Annullamento D7A
3. elaborare schede mensili (o anche correggerle/integrarle manualmente, come spiegato nei capitoli precedenti)
4. elaborare statistiche mensili
5. esportare statistiche mensili

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